11月28日，生态环境部召开11月例行新闻发布会，固体废物与化学品司司长郭伊均表示，报废机动车规范回收处理数量快速增长。全国目前具备资质的报废机动车回收拆解企业超过1900家，2024年全国报废机动车回收量达到846万辆，同比增长64%。
郭伊均表示，党中央、国务院高度重视废弃机电产品及装备规范拆解和资源回收工作，相关部门在推动废弃机电产品及装备规范拆解能力建设的同时，将非法拆解处置废弃机电产品，包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑等“四机一脑”，报废机动车，动力电池、光伏板及风机叶片等“新三样”退役装备，纳入非法倾倒处置固体废物专项整治范围，促进规范拆解，取得较好效果。
一是废弃“四机一脑”等拆解规范、能力有保障。我国自去年1月1日起停征“四机一脑”基金后，财政部继续安排专项资金通过“以奖代补”方式对符合规定的拆解企业给予补助，确保回收拆解持续规范有序开展。据统计，全国纳入财政专项资金支持范围的拆解企业90余家，形成废弃“四机一脑”年规范回收拆解能力约1.8亿台（套）。2024年共规范拆解废弃“四机一脑”约9500万台（套），实际拆解量约占产能的一半左右，产出近200万吨再生资源；今年1-10月共规范拆解约8600万台（套），产出约190万吨再生资源。规范拆解不仅能有效防范环境污染，还能有效促进资源回收利用，是非常有意义的事情。
二是报废机动车规范回收处理数量快速增长。商务部会同生态环境部等部门持续规范报废机动车回收拆解管理，培育回收市场健康发展，要求各地加强拆解产能监测，及时发布产能利用情况。全国目前具备资质的报废机动车回收拆解企业超过1900家，2024年全国报废机动车回收量达到846万辆，同比增长64%。近年来，财盛证券多地商务部门发布了拆解产能过剩预警提示，引导相关市场主体理性投资，避免造成资源浪费和无序竞争。
三是“新三样”退役装备回收利用能力提升较快。目前，不同机构对未来“新三样”退役装备量预测差异较大，需要说明的是，现在预测“四机一脑”、机动车的报废量，均按使用年限预测，但实际有旧的进入二手市场等渠道进行利用。大概而言，到2030年，废光伏组件约150-200万吨，废风机叶片约50万吨，废动力电池约100万吨。近年来，“新三样”退役装备回收利用能力提升较快。据统计，废光伏组件和废风机叶片回收利用能力分别约200万吨和100万吨，符合工业和信息化部行业规范条件的148家废旧动力电池综合利用企业回收处置能力达250万吨。总体上看，回收利用能力均超过实际退役量，所以经常出现企业“吃不饱”的情况。
郭伊均表示，下一步，生态环境部将立足职责，进一步加大环境监管力度，促进报废机电产品及装备规范回收拆解，防治环境污染，促进资源回收利用。一是不断完善污染控制技术规范。在已发布《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》的基础上，加快修订发布《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》，制订《废光伏设备回收处理污染控制技术规范》，加快组织研究制定废风电设备回收处理污染控制技术规范，配合商务部门修订《报废机动车回收管理办法实施细则》。二是加强拆解企业常态化执法监管。严肃打击环境违法行为。三是强化专项整治。继续将非法拆解处置行为纳入非法倾倒处置固体废物专项整治行动，推动更多退役设备流入正规回收利用企业，促进资源循环利用。
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